國內“循環(huán)經濟產業(yè)園+生態(tài)景觀公園”生活垃圾處理新模式，讓“無廢景區(qū)”“無廢園區(qū)”“無廢工廠”成為循環(huán)經濟產業(yè)園的新標簽;將“智慧化芯片”植入到廢建治理的監(jiān)管過程中，構建建筑垃圾“智慧化”管理模式。

　　廣州市認真貫徹落實國家和省有關開展“無廢城市”建設工作部署，將“無廢城市”建設作為踐行綠色發(fā)展、促進社會經濟高質量發(fā)展和提升城市管理水平的抓手，列入全市重點工作有序推進。截至2022年底，廣州市“無廢城市”建設工作取得有效進展，年度工作任務基本完成，打造出具有廣州特色的新亮點。

　　廣州全域“無廢城市”建設工作全面開啟

　　2022年4月，廣州市政府辦公廳印發(fā)《廣州市“無廢城市”建設試點實施方案》，明確了“無廢城市”建設試點目標、指標體系、主要任務和保障措施等，標志著廣州全域“無廢城市”建設工作全面開啟。

　　為推動相關領域重點工作順利進行，廣州市建立“1+3+N”工作專班機制，“1”是指以分管市領導為組長的工作小組，“3”是指工業(yè)與危險廢物領域、生活與建筑領域、農業(yè)領域等3個工作專班，“N”是指每個專班有“N”個責任單位，分別負責試點期間各自承擔的具體工作任務。同時，制定《廣州市“無廢城市”建設試點工作制度》，建立健全組織實施、會議召開、信息報送、督察督辦、宣傳教育、總結評估等工作機制，有序推進“無廢城市”建設試點。

　　打造“無廢城市”建設廣州模式

　　在“無廢城市”建設中，涌現了不少具有廣州特色的新亮點。

　　首先，構建危險廢物豁免利用“新干線”管理模式。為保證更好更快地做好新舊名錄銜接工作，破解產廢單位危險廢物利用難題，加強危險廢物規(guī)范化管理，針對新名錄中并未明確的危廢豁免利用管理具體操作細則，廣州市經過反復調研、系統論證、可行性研究后，明確了危險廢物豁免利用需采取的形式(備案)、備案程序和要求，為產廢單位和涉豁免利用企業(yè)打通了一條“新干線”?，F階段，廣州市已有3家企業(yè)在省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺完成含油金屬屑豁免資質備案，豁免利用處理能力達到24.3萬噸/年，在全省范圍內占比超過80%，成為省內含油金屬屑豁免利用能力排名先進的城市，有效解決了含油金屬屑產生單位合法合規(guī)處置出路難題。

　　其次，國內“循環(huán)經濟產業(yè)園+生態(tài)景觀公園”生活垃圾處理新模式。依托7個循環(huán)經濟產業(yè)園，構建起“焚燒為主、生化為輔、循環(huán)利用”的垃圾分類處理新格局，探索出“全鏈條提升、全方位覆蓋、全社會參與”的超大城市生活垃圾分類“廣州經驗”，實現了從垃圾圍城到生活垃圾零填埋的有效突破。以良好的生態(tài)園景觀為載體，融入體驗展示和科普教育，創(chuàng)造與自然生態(tài)有機融合的綠色循環(huán)產業(yè)園體系，讓“無廢景區(qū)”“無廢園區(qū)”“無廢工廠”成為循環(huán)經濟產業(yè)園的新標簽。支持資源熱力電廠處置摻燒處置與生活垃圾成分相似的一般工業(yè)固體廢物，實現多源固體廢物“協同摻燒”，推動“無廢城市”建設。

　　其三，創(chuàng)建“源頭減量、資源利用、末端循環(huán)”建筑垃圾“智慧化”模式。該模式依托“管住存量、控制增量、理清來源、嚴控去向、安全處理、科學利用”治理思路，通過高位統籌、編制出臺規(guī)范化的管理規(guī)則制度，針對建筑垃圾實際管理中的難點、痛點問題組織專項整治;緊跟時代步伐，將“智慧化芯片”植入到廢建治理的監(jiān)管過程中，以加強信息化建設為抓手，構建全鏈條智慧化監(jiān)管系統，實現“源頭減量、資源利用、末端循環(huán)”的建筑垃圾“智慧化”管理模式。該模式標志著廣州市建筑廢棄物治理工作從亂到治、從堵到用的根本轉變，全市建筑垃圾治理工作邁向規(guī)范化、資源化、智慧化。

　　其四，開發(fā)“城市礦產”模式，高效銜接“兩網融合”。該模式依托生活垃圾分類和再生資源回收兩張網高度融合的方式，建成972座“兩網”融合網點、42座“兩網”融合示范網點，開發(fā)“城市礦產”，促進資源回收，助力廣州綠色發(fā)展。規(guī)范前端補短板，定期對系統建設運營的“兩網融合”網點進行檢查和指導，不斷規(guī)范網點管理運營水平。整合資源強企業(yè)，以市區(qū)兩級供銷社再生資源企業(yè)為骨干，加強線下回收處理體系建設。打通云端提效率，加大與線下回收體系、智能設備和支付結算系統的深度融合，持續(xù)優(yōu)化線上“穗回收”信息服務平臺。

　　下一步，廣州將按照上級有關工作部署和要求，加強組織領導，壓實工作責任，做好“無廢城市”宣傳，以“久久為功”的精神，全面探索各類固體廢物的處理處置路徑和模式，打造“無廢城市”建設廣州模式，全面提升廣州市固體廢物綜合管理水平，為深入推進綠美廣州生態(tài)建設貢獻力量。